Le dernier conseil municipal de cette année 2008 voyait à l’ordre du jour le budget primitif 2009. Cette séance s’annonçait animée suite à la proposition d’augmentation des impôts de 1,1 % dénoncée par le groupe socialiste dans la presse appartenant pourtant à la majorité municipale.

DELIBERATION N°1- VOTE DU BUDGET PRIMITIF 2009

Le vote du budget est un acte majeur de la vie municipale et un révélateur des priorités politiques développées. Ce budget est préparé dans un contexte très perturbé suite à une grave crise financière qui est, d’ores et déjà, une crise économique et deviendra rapidement une crise sociale.

Dans la présentation qui nous a été proposée, nous avons noté une grosse contradiction. Si nous ne pouvions qu’être d’accord sur la nécessité de maintenir le niveau d’investissement de la ville pour participer au soutien de l’activité économique. Comment peut-on dire que le contexte actuel de la crise pèse sur le pouvoir d’achat des habitants et provoque une remontée du chômage et en même temps proposer une augmentation des taux de la fiscalité qui va encore aggraver la situation des ménages en difficultés?
Comme nous l’avions dit pendant la campagne électorale, il ne faut pas regarder que les taux mais plutôt le prix payé par le contribuable. En effet, au 1,1% d’augmentation des taux proposés dans ce budget, il faut ajouter les 2,5% de revalorisation des bases par l’Etat.

Cette augmentation de 1,1% va permettre une recette supplémentaire d’environ 190 000 Euros. Nous considérons que cette somme pouvait être dégagée très facilement sans avoir recours à l’emprunt pour ne pas faire peser sur l’avenir les choix d’aujourd’hui mais en dégageant d’autres priorités. Nous ne prendrons que deux exemples dans les délibérations de ce conseil municipal. Tout d’abord, la délibération n°29 nous propose d’allouer 150 000 euros pour la mise en place d’une allocation de rentrée scolaire pour les lycéens. Dans le contexte actuel, est-il utile d’aider toutes les familles, y compris les plus aisés, alors que le conseil régional par la carte M’Ra apporte déjà une aide conséquente. Enfin, la délibération n° 24 concernant l’actualisation du tableau des emplois fait apparaître la création de quatre emplois de non titulaire pour 6 mois dans le cadre de l’expérimentation d’un centre de vidéo surveillance à la Police Municipale. Le coût des salaires et du matériel couvrait la aussi les recettes générées par cette augmentation des taux. Nous sommes en face de véritables choix que nous ne pouvons partager.

Nous voulons également revenir sur la capacité d’autofinancement 2009 qui nous est présentée. Si les 1 million 900 mille euros peuvent paraître confortables, nous voulons faire remarquer qu’ils ne correspondent qu’à la valeur des aliénations et cessions. Nous ne pourrons pas dans tous les budgets recourir à ces ventes, ce type d’exercice a des limites et cela doit nous encourager à être très prudent pour l’avenir.

Pour toutes ces raisons, et dans le respect de chaque euro versé par le contribuable, nous ne pouvons cautionner ces choix et nous nous sommes donc abstenus sur ce budget.

Le groupe « Echirolles Autrement » s’est également abstenu.
Le groupe PS et la représentante de Lutte Ouvrière tout en dénonçant l’augmentation des impôts ont voté pour ce budget.
Le groupe des « Verts » et « Société civile » ont soutenu le besoin d’augmenter les impôts et ont donc voté ce budget.

Le maire a repris la parole pour répondre aux différents opposants dans un discours démagogique et plein de contre-vérités. Nous avons demandé à reprendre la parole pour rétablir la vérité ce qui nous a été refusé par monsieur le maire. Nous avons demandé une suspension de séance pour exprimer notre refus de ce type de fonctionnement. La démocratie n’est pas encore complètement entrée au conseil municipal d’Echirolles. Nous travaillerons aussi pour que ces méthodes d’un autre temps disparaissent.


DELIBERATION N°2- AUGMENTATION DES TAUX DE LA FISCALITE:
Comme annoncé dans la délibération précédente, nous refusons toute augmentation de la fiscalité dans le contexte actuel, les marges de manœuvres existant par ailleurs. Nous avons donc voté contre cette délibération. Les groupes « Socialistes et Républicains », « Echirolles Autrement » et Chantal Gomez pour Lutte Ouvrière se sont abstenus soit 12 abstentions.



DELIBERATION N°5- TARIFS DE L’EAU:

Dans le contexte actuel, nous avons considéré que l’augmentation des tarifs de l’eau de près de 4% était peut-être trop important. Nous nous sommes donc abstenus tout comme le groupe « Echirolles Autrement » et Chantal Gomez pour Lutte Ouvrière.


DELIBERATION N°6 – VOTE DU BUDGET ANNEXE DE LA REGIE DES TRANSPORTS:

Nous avons voulu savoir si la programmation de non remplacement de véhicule correspondait aux besoins ou à un souci de rigueur budgétaire. Nous voulions également savoir si le fait de n’avoir plus qu’un bus n’allait pas réduire le service rendu et / ou engendrer des frais pour les utilisateurs. Le maire nous a répondu qu’il ne s’agissait pas de rigueur budgétaire mais qu’il était envisagé de supprimer la régie des transports en 2009 et de créer l’investissement à l’équivalent en service externalisé.

DELIBERATION N°24 – ACTUALISATION DU TABLEAU DES EMPLOIS:

Il était proposé la création de quatre emplois de non titulaire pour 6 mois dans le cadre de l’expérimentation d’un centre de vidéo surveillance à la Police Municipale. La position de notre groupe est maintenant bien connue sur cette expérimentation. Nous nous sommes donc abstenus sur cette délibération. Par contre, afin de connaître très précisément le dispositif mis en place et les conditions de cette expérimentation, nous avons demandé à pouvoir visiter cette installation et de pouvoir poser toutes les questions nécessaires. Il nous a été répondu par courrier du 23 décembre 2008 : « Nous sommes actuellement en phase de construction du dispositif sur les secteurs de la place Beaumarchais, la Bute, et place de la Convention. Dès que l’ensemble sera totalement opérationnel, j’organiserai une visite du site de gestion et vous présenterai son fonctionnement. »
Nous serons attentifs à ce que cet engagement soit tenu !

DELIBERATION N°28 – AVENANT N°1 AU CONTRAT ENFANCE JEUNESSE:

Nous avons fait remarquer d’importantes différences entre la capacité théorique des structures d’accueil et l’activité. Nous considérons qu’une analyse serait certainement utile pour en rechercher les causes et y remédier.
D’autre part, comment s’étonner de la politique de réorientations des aides financières accordées par la CAF ? Comment s’étonner que ces aides soient destinées à soutenir essentiellement le développement de l’accueil ? A l’heure où tant d’Echirollois, couples travailleurs cherchent des solutions pour faire garder leurs enfants et pouvoir continuer une activité nécessaire et obligatoire. Il s’agit d’un choix de vie dans une ville ayant quelque peu oubliée de développer les structures d’accueil permanent pour la petite enfance. Le maintien du niveau d’accueil dans les crèches dans l’avenant joint en est encore une fois la preuve. Comme nous l’avons toujours revendiqué, il y a urgence à développer de manière significative les capacités d’accueil dans les crèches, insuffisantes dans une ville ayant eu un accroissement de population important ces dernières années. Développer les capacités d’accueil des haltes garderies ne permet pas de répondre aux besoins des parents travaillants.
Il est évident aussi que les actions de pilotage ne doivent pas être négligées. Elles sont tout autant à nos yeux d’utilité publique. Néanmoins, un équilibre est nécessaire afin de répondre de manière équitable aux besoins.
Après ces remarques, nous avons voté pour cette délibération.

DELIBERATION N°29 – MISE EN PLACE D’UNE ALLOCATION DE RENTREE SCOLAIRE:

Cette délibération nous avait été présentée lors du conseil municipal du 25 novembre puis retirée en cours de conseil sans explication convaincante. Elle nous était à nouveau présentée sous une tout autre forme. Cette nouvelle version était complètement floue. On nous demandait de délibérer que sur un principe, sans savoir qui seront les bénéficiaires et pour quels montants. Seul le coût global n’avait pas changé entre les deux délibérations. Rien n’aurait donc changé, mais on ne voulait plus l’écrire ? On nous a répondu que nous délibèrerions à nouveau sur les modalités d’attribution. Nous serons attentifs.
Avec l’augmentation de la fiscalité, la grande majorité des Echirollois et notamment les plus fragiles vont financer l’allocation pour 1300 familles parmi lesquelles se trouvent des familles très aisées. Nous avons une autre conception de la solidarité. Si on veut aider, ciblons le public en difficulté.
Pour ces raisons, nous nous sommes abstenus sur ce vote de principe et attendrons les modalités d’attribution pour trancher.


Le groupe MODEM.